Дипломная работа на тему: Пакт Рериха года как основа Конвенции о защите культурных ценностей года

Введение

Актуальность темы. В современном мире всё культурное наследие представляет собой важнейший стратегический ресурс. Оно имеет материальное воплощение и всегда требует правовой охраны. В течение последнего столетия мир захватили опустошительные вооруженные конфликты, уносящие жизни мирных граждан. В военное время, как показывает практика, и культурные ценности также часто становятся объектом противоправных посягательств вандалов, разрушения, присвоения и кражи. Это вызывает опасение и осознание необходимости их защиты, поэтому внимание к этой проблеме в последнее время возрастает.

На протяжении всей мировой истории сменяющие друг друга цивилизации старались ограничить насилие в вооруженных конфликтах, но речь шла о соблюдении гуманных норм на поле брани, и лишь в середине XX века началась кодификация данных норм посредством заключения договоров. Одной из удачных попыток решения этого вопроса является принятие конвенции "О защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта" на Гаагской конференции 14 мая 1954 года. Профессор, доктор юридических наук, Богуславский М.М. отмечает по этому поводу, что Конвенция носит всеобъемлющий и универсальный характер и направлена в будущее. Этот документ и по сей день имеет неоценимое значение для народов всего мира, обеспечивает нормы международного права и осуществляет охрану национальных культурных ценностей на международном уровне. Она является совершенным правовым механизмом контроля за соблюдением законов в сфере охраны культуры.

События последнего 50-летия показали, что проблема защиты культурных ценностей пока не получила достаточного разрешения. Конфликт в бывшей Югославии, акты вандализма по уничтожению музейных реликвий древности в странах Ближнего Востока (Ирак, Ливия, Египет) стали отправной точкой данной исследовательской работы. Выбор её темы вызван интересом к изучению обозначенного вопроса, желанием узнать больше о проблемах реституции культурных ценностей в послевоенном периоде и действиях великих держав по их охране.

В настоящее время существует множество международно-правовых норм, которые представляют собой эволюцию мнений о проблеме защиты культурных ценностей.

Подтверждением актуальности Гаагской конференции являются также современные документы, Красного Креста и Красного Полумесяца, рекомендации ЮНЕСКО о защите ценностей в ходе военных действий, в основу которых легла Конвенция 1954 года.

Обзор литературы. Вопрос, затронутый в данной исследовательской работе, обсуждается многими специалистами в области международного права и международных отношений. Различные аспекты соотношения понятий, используемых в международной практике при охране культурных ценностей, исследовали ученые разных стран мира.

Теоретическую основу и особый интерес представляют работы профессора М.М. Богуславского, являющегося одним из крупнейших специалистов России по международному частному праву. В работе использованы также материалы исследований профессора, известного на международном уровне в области юридического права Р.М. Валеева, заслуженного юриста РТ и РФ, а также книга юриста-международника Д.В. Бабекина "Верховенство международного права" под редакцией Н.А. Соколовой, которая была издана в честь профессора К.А. Бякешева его учениками и коллегами. Это сборник научных статей по актуальным вопросам международного публичного права, помогающий осветить с этой точки зрения принятие Конвенции на Гаагской конференции в 1954 году.

Анализ общих положений "Пакта Мира" можно найти в статье М.М. Богуславского "Пакт Рериха", где он анализирует основные истоки и вехи данного документа, обращает внимание на весомую заслугу Рериха, а также на актуальность выдвинутых им идей в наши дни. Развитие идеи защиты культурных ценностей в наши дни можно найти в статье Куцаровой М.П. "Пакт Рериха - основа международной правовой защиты ценностей культуры и ее будущее". Она утверждает, что отставание международно-правовой защиты культурных ценностей от современных реалий последних десятилетий является следствием отсутствия знаний об идеях Рериха у нынешнего поколения.

Работы Валеева Р.М. и Богуславского М.М. объединяет общие подходы к определению главенствующей роли России как инициатора гаагских соглашений, имевших влияние на социально-политический облик мира. Книга Богуславского М.М. более обширна в информационном плане, в частности касается борьбы с грабежом и незаконным вывозом великих произведений искусства в мирное время.

Статья Бабекина Д.В. "Культурные ценности - жертвы войны" рассматривает основные этапы эволюции международно-правовых актов по поводу защиты культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, определяет основные достоинства Конвенции 1954 года и нововведения Второго Протокола 1999 года.

Логичным продолжением обсуждения темы актуальности Гаагской конференции 1954 года и связанных с ней правовых документов является книга известного американского ученого Роджера О'Кифа, где он призывает охранять культурные достопримечательности нашего времени. Особенностью этой книги являются новые аспекты в рассмотрении и трактовки материалов Гаагской Конвенции, отражающие взгляды зарубежных ученых-историков. Профессор Говард М. Хенсель в своей исследовательской работе, рассматривая современные вооруженные конфликты, рассуждает на тему - могут ли быть справедливыми какие-либо военные действия в XXI веке, и каково сегодня положение дел в охране мирового культурного наследия.

Похожие аспекты и положения Гаагской конференции можно найти в одной из статей журнала "Культурный Календарь". Все это в еще большей степени подтверждает важность и глубину изучаемой проблемы.

Целью курсовой работы является анализ процесса эволюции международно-правовых актов, регулирующих охрану культурных ценностей в послевоенных международных отношениях и их способность решать поставленные перед ними задачи и их соответствия современным реалиям и потребностям мирового сообщества.

Задачи данной работы заключаются в следующем:

1) Охарактеризовать Пакт Рериха как основную концепцию создания Гаагской конвенции 1954 года.

2) Изучить и проанализировать ход событий Гаагской конференции 1954 года.

3) Детально ознакомиться с основными положениями документов, принятых на Гаагской конференции.

Объект исследования - проблема охраны культурных ценностей в послевоенный период.

Предмет исследования - Способы защиты культурных ценностей, зафиксированные в Конвенции Гаагской конференции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта.

Хронологические рамки работы охватывают временной период, начиная с разработки Пакта Рериха, включая Гаагскую конференцию о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, а также послевоенные десятилетия.

гаагская конференция пакт рерих

Источниковая база исследования. Наряду с литературными источниками в основу данной курсовой работы положен большой нормативный материал, включающий международно - правовые акты, международные договоры, материалы дипломатических конференций и рабочие документы ЮНЕСКО.

По своему типу источники по данной исследовательской работе делятся на разнообразные виды исторических документов (резолюции, договоры, доклады, официальные письма, исполнительный регламент, материалы фото архива, а также мемуары и воспоминания).

Одними из главных документов, анализ которого положен в основу научной работы, стал Пакт Рериха года и его проект. Их информационная ценность заключается в том, что именно в них содержится основная информация о целях и задачах охраны культурных ценностей и обосновывается необходимость в из осуществлении.

Базовым документом для изучения освещаемой проблемы является Гаагская Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 года, которая содержит большой объем информации о том, что следует считать культурными ценностями, об их специальной защите в случае вооруженного конфликта, об особенностях их транспортировки. Важной частью документа является статьи о применении, исполнении и распространении Конвенции. Специальные соглашения, переводы и доклады дополняют данный документ. Конвенция позволяет получить более широкое представление о политики стран в отношении предоставления охраны ценностям культуры во время военных конфликтов. Обширный материал для изучения вопроса содержится в Преамбуле Гаагской конвенции 1954 года, которая является ее неотъемлемой частью и позволяет нам объяснить суть самого понятия "культурная ценность". Важным дополнением к Конвенции 1954 являются Первый и Второй Протоколы, детализирующие обязательства Сторон по охране культурных ценностей, а так же регулировать защиту ценностей в рамках международного права. Изучаемая тема находит свое продолжение в Европейской культурной конвенции 1954 года, которая позволяет проследить пути дальнейших совместных действий и поощряет культурные мероприятия, важные для всей Европы.

Принятые в рамках конференции Первая, Вторая и Третья резолюции содержат пожелания к органам ООН по обеспечению контроля за исполнением положений Конвенции и созданию Консультативного Комитета.

Исторический обзор событий рассматриваемой проблемы находится в Докладе об осуществлении Гаагской конвенции 1954 года по охране культурных ценностей в случае вооруженного конфликта и двух протоколов к ней. Он включает в себя информацию о сотрудничестве с ООН, Международным комитетом Красного Креста и с другими международными организациями.

Свою характеристику изучаемой проблеме дают мемуары Н.К. Рериха "Листы дневника", содержащие информацию о подготовке принятия важнейшего международного документа по охране культурных ценностей.

Многочисленные фотоматериалы подтверждают необходимость защиты национального достояния страны во время вооруженных конфликтов. Методологическую основу курсовой работы составляет общенаучный системный подход к рассмотрению поставленных задач с использованием формально-юридического, сравнительно-правового, системно-структурного, исторического и других методов познания.

Оглавление

- Введение

- Пакт Рериха 1935 года как основа Конвенции о защите культурных ценностей 1954 года 1.1 Разработка и принятие Пакта Рериха. Его структурные особенности

- Вторая мировая война как доказательство необходимости принятия мер по защите культурных ценностей Глава II. Гаагская конференция 1954 года и принятие Конвенции о защите культурных ценностей во время вооруженного конфликта

- Регламент подготовки и проведения Гаагской конференции 1954 года

- Совершенствование механизма осуществления основных положений Гаагской Конвенции в современном мире Заключение

- Источники и литература

Заключение

Анализируя проделанную работу по изучению Гаагской конференции 1954 года и основные положения, содержащиеся в принятых на ней документах, мы сделали ряд выводов, касающихся вопроса сохранения культурных ценностей в послевоенных международных отношениях.

Постоянная эскалация мирового военного потенциала подтолкнула общественное мнение к мысли о необходимости создания правового механизма, способного в полной мере обеспечить сохранность накопленного наследия мировой культуры. Одним из важных конструктивных моментов подготовки к конференции явился Пакт Рериха. Основываясь на этом факте, в данной работе была сделана попытка охарактеризовать данный документ как основную концепцию создания Конвенции 1954 года. Пакт своими параграфами фиксирует культурную преемственность, на которой основана эволюция человеческого общества.